رئیس کمیته اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران با انتقاد از شیوه کنونی تعرفه‌گذاری انشعابات آب، برق و گاز برای مجموعه‌های فرهنگی و اجتماعی شهرداری، خواستار اصلاح فوری این رویه و اعمال تعرفه فرهنگی برای این مراکز شد.

زهرا شمس‌احسان در تذکر پیش از دستور چهارصد و سی‌ و دومین جلسه رسمی شورای شهر تهران، با اشاره به وضعیت هزینه‌های جاری فرهنگسراها، سراهای محله، خانه‌های فرهنگ و مراکز خدمات اجتماعی، گفت این مجموعه‌ها نه بنگاه اقتصادی و نه محل کسب‌وکار انتفاعی محسوب می‌شوند، بلکه بخشی از زیرساخت‌های عمومی شهر هستند که با منابع عمومی و اعتبارات شهرداری تهران برای پاسخ به نیازهای روزمره شهروندان در محلات ایجاد شده‌اند.

تعرفه عمومی و تجاری همخوان با ماهیت فرهنگی نیست

به گفته شمس‌احسان، در حال حاضر هزینه انشعابات بسیاری از این فضاها بر اساس تعرفه‌های عمومی، اداری و حتی تجاری محاسبه می‌شود؛ رویکردی که به باور او با کارکرد اجتماعی و فرهنگی این مراکز همخوانی ندارد. او تأکید کرد که فرهنگسراها و سراهای محله مأموریتی غیرانتفاعی دارند و درآمدزایی هدف اصلی آن‌ها نیست، بلکه بستری برای آموزش، تعامل اجتماعی، توانمندسازی و اجرای برنامه‌های محلی هستند.

رئیس کمیته اجتماعی شورا افزود: زمانی که یک مرکز محله‌ای که باید خدمات آموزشی و فرهنگی با هزینه پایین یا رایگان ارائه دهد، ناچار باشد قبوض سنگین با نرخ تجاری پرداخت کند، طبیعتاً بخشی از بودجه‌ای که می‌توانست صرف کیفیت برنامه‌ها شود، صرف جبران هزینه‌های انرژی و آب خواهد شد.

فشار هزینه‌ها بر خدمات کودکان، خانواده‌ها و اقشار کم‌برخوردار

شمس‌احسان با بیان اینکه موضوع صرفاً یک چالش مالی و حسابداری نیست، هشدار داد که تداوم این شیوه تعرفه‌گذاری می‌تواند کیفیت و استمرار خدمات ارائه‌شده به گروه‌های مختلف جامعه را تحت تأثیر قرار دهد.

  • کودکان و نوجوانانی که از کلاس‌ها و کارگاه‌های آموزشی فرهنگسراها استفاده می‌کنند
  • خانواده‌هایی که برای برنامه‌های مشاوره، مهارت‌آموزی و فعالیت‌های فرهنگی به سراهای محله مراجعه می‌کنند
  • سالمندان و گروه‌های کم‌برخورداری که خدمات حمایتی و اجتماعی را در مراکز خدمات اجتماعی دریافت می‌کنند

به گفته او، منابعی که می‌توانست برای توسعه آموزش‌های محله‌محور، اجرای جشنواره‌های فرهنگی، حمایت از کسب‌وکارهای خرد محلی و توانمندسازی زنان سرپرست خانوار هزینه شود، اکنون ناگزیر صرف پرداخت هزینه‌های بالای ناشی از طبقه‌بندی نامتناسب تعرفه‌ها می‌شود. این فشار در نهایت به کاهش تنوع برنامه‌ها، افزایش شهریه‌ها یا حتی تعطیلی برخی فعالیت‌ها منجر خواهد شد.

درخواست پیگیری رسمی از وزارت نیرو و وزارت نفت

رئیس کمیته اجتماعی شورای شهر تهران از شهرداری پایتخت خواست موضوع اصلاح طبقه‌بندی تعرفه‌ای را به صورت رسمی، مستند و جدی پیگیری کند. او پیشنهاد کرد شهرداری تهران به طور مشخص مکاتبه و رایزنی با نهادهای مسئول در حوزه انرژی را در دستور کار قرار دهد:

  • وزارت نیرو و شرکت توانیر برای تعرفه برق
  • شرکت‌های آب و فاضلاب برای تعرفه آب
  • وزارت نفت و شرکت ملی گاز ایران برای تعرفه گاز

شمس‌احسان تأکید کرد که در این مکاتبات باید ماهیت غیرانتفاعی، عمومی و خدمت‌محور فرهنگسراها و سراهای محله به روشنی تبیین شود و تفاوت آن‌ها با واحدهای تجاری و اداری انتفاعی مورد تأکید قرار گیرد.

او همچنین خواستار آن شد که این پیگیری تا حصول نتیجه اجرایی ادامه یابد و صرفاً به ارسال نامه محدود نماند. به گفته وی، باید تا زمان اتخاذ تصمیم نهایی و ابلاغ تعرفه فرهنگی برای انشعابات مجموعه‌های تحت مدیریت شهرداری، روند مطالبه‌گری و مذاکره با دستگاه‌های ملی ادامه پیدا کند تا تکلیف این مراکز به طور شفاف مشخص شود.

ضرورت حمایت از زیرساخت‌های اجتماعی شهر

این عضو شورای شهر در پایان خاطرنشان کرد که حمایت از زیرساخت‌های فرهنگی و اجتماعی، سرمایه‌گذاری برای انسجام محله‌ای و ارتقای کیفیت زندگی شهری است. به باور او، کاهش هزینه‌های سربار این مراکز به معنای تقویت دسترسی عادلانه شهروندان به خدمات فرهنگی و اجتماعی و صیانت از منابع عمومی شهر خواهد بود.