چهارمین نشست کارگروه حسابرسی مدیریت بحران سازمان دیوانهای محاسبات آسیا «آسوسای» با تمرکز بر موضوع تغییرات اقلیمی، به میزبانی دیوان محاسبات تایلند در بانکوک گشایش یافت. در این اجلاس که با حضور نمایندگان دیوانهای محاسبات کشورهای عضو از جمله جمهوری اسلامی ایران برگزار میشود، نقش نهادهای عالی حسابرسی در تقویت تابآوری دولتها و ارتقای پاسخگویی در برابر بحرانهای نوپدید مورد بررسی قرار میگیرد.
بحران اقلیمی؛ تهدیدی جاری نه خطری آینده
در مراسم افتتاحیه این نشست، «کیم هو چئول» رئیس کل دیوان محاسبات کره جنوبی و رئیس کارگروه حسابرسی مدیریت بحران آسوسای، با تبیین جایگاه این کارگروه در ارتقای نقش نظارتی دیوانهای محاسبات گفت: کارگروه تلاش میکند اطمینان لازم را نسبت به پاسخگویی و آمادگی دولتها در مواجهه با انواع بحرانها ایجاد کند.
وی با اشاره به ابعاد گسترده بحران تغییرات اقلیمی خاطرنشان کرد که این پدیده را نمیتوان صرفاً یک ریسک احتمالی برای آینده دانست، زیرا آثار آن همین امروز بر اقتصاد ملی، سیاستگذاری عمومی و زندگی روزمره شهروندان نمایان است. به گفته او، حوزههای حیاتی همچون امنیت غذایی، تأمین انرژی و زیرساختهای اساسی به طور مستقیم از پیامدهای تغییرات اقلیمی متأثر شدهاند.
رئیس کارگروه مدیریت بحران آسوسای همچنین بر مسئولیت دیوانهای محاسبات در مطالبهگری از دولتها درباره سیاستها و اقدامات اجرایی در زمینه مدیریت بحران تأکید کرد و گفت: در شرایط محدودیت منابع عمومی، مدیریت اثربخش و کارآمد این منابع برای مقابله با ریسکهای نوظهور از جمله بحران اقلیم، اهمیتی دوچندان یافته است.
هیات ایرانی و تبیین تجربه نظارت برخط بر اعتبارات بحران
هیاتی بلندپایه از جمهوری اسلامی ایران به ریاست حسن زمانی، معاون حقوقی، مجلس و تفریغ بودجه دیوان محاسبات کشور، در این اجلاس حضور یافته است. عبدالحسین روحالامینی نجفآبادی و بهروز محبی نجمآبادی از اعضای کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی و امیر خلیلیان، مدیرکل دیوان محاسبات استان تهران، دیگر اعضای هیات ایرانی در بانکوک هستند.
در جریان نشست، عبدالحسین روحالامینی به عنوان دومین سخنران کلیدی اجلاس به تبیین دیدگاهها و تجربیات ایران پرداخت. وی با بیان اینکه مدیریت بحران در دهههای اخیر به یکی از مهمترین عرصههای حکمرانی عمومی بدل شده است، اظهار کرد: افزایش فراوانی و شدت مخاطرات طبیعی، شیوع بیماریهای فراگیر و پیچیدگی فزاینده بحرانهای اجتماعی و اقتصادی، مأموریت نهادهای عالی حسابرسی را دگرگون کرده است.
به گفته این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس، نقش دیوانهای محاسبات امروز از نظارت پسینی صرف بر هزینهها فراتر رفته و به نظارت همزمان، ارزیابی عملکرد دستگاهها و کمک به تقویت تابآوری ملی گسترش یافته است. او افزود: دیوان محاسبات جمهوری اسلامی ایران نیز در سالهای اخیر کوشیده است با تکیه بر ظرفیتهای قانونی، استقرار حسابرسی برخط، نظارت دقیق بر اعتبارات تخصیصیافته به حوزه بحران و ارزیابی نحوه اجرای قوانین مرتبط، حضوری فعالتر در چرخه مدیریت بحران داشته باشد.
روحالامینی در ادامه با تشریح جایگاه قانونی دیوان محاسبات در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، مجموعهای از اقدامات و دستاوردهای این نهاد در حوزه مدیریت بحران را برشمرد و تأکید کرد: دیوان محاسبات با بهرهگیری از ابزارهای نوین نظارت برخط، تلاش کرده است سطح پاسخگویی و شفافیت را حتی در شرایط بحرانی ارتقا دهد و از انحراف منابع و کندی در اجرای تکالیف قانونی جلوگیری کند.
کارگروه آسوسای؛ ۲۶ عضو برای پوشش کامل چرخه مدیریت بحران
کارگروه حسابرسی مدیریت بحران آسوسای به عنوان یکی از کارگروههای کلیدی ذیل سازمان آسوسای، با مأموریت تقویت نقش دیوانهای محاسبات کشورهای عضو در مدیریت مؤثر انواع بحرانها فعالیت میکند. این کارگروه تمامی مراحل چرخه مدیریت بحران شامل پیشگیری و کاهش اثرات، آمادگی، واکنش اضطراری، بازیابی و بازسازی را در بر میگیرد.
این کارگروه در سال ۱۴۰۰ تأسیس شده و ریاست آن بر عهده دیوان محاسبات کره جنوبی است. در حال حاضر ۲۶ دیوان محاسبات از کشورهای آسیایی عضو این کارگروه هستند و دیوان محاسبات جمهوری اسلامی ایران به عنوان یکی از اعضای فعال و پیشرو، مشارکت مستمری در تدوین دستورکارها، تبادل تجربیات و اجرای حسابرسیهای مشترک در حوزه بحران داشته است.
برگزاری نشست بانکوک با محوریت تغییرات اقلیمی نشان میدهد که نهادهای نظارتی آسیا، بحران اقلیم را در کانون توجه خود قرار دادهاند و به دنبال همافزایی برای طراحی الگوهای حسابرسی عملکرد در حوزه سازگاری با اقلیم، کاهش انتشار، مدیریت منابع آب و انرژی و حفاظت از زیرساختها هستند. تجربه ایران در استفاده از نظارت برخط و تفریغ بودجه به عنوان ابزار پاسخگویی در این نشست به عنوان نمونهای از تلاش برای پیوند نظارت مالی با تابآوری اقلیمی ارائه شد.
انتظار میرود در ادامه این اجلاس، کارگاههای تخصصی و تبادل گزارشهای حسابرسی میان اعضا برگزار شود و راهکارهایی برای هماهنگی بیشتر دیوانهای محاسبات در ارزیابی سیاستهای اقلیمی دولتها و اطمینان از هزینهکرد هدفمند منابع عمومی در مسیر مقابله با تغییرات اقلیمی تدوین شود.
نظرات (0)